CZ EN

Ostraha a bezpečnostní služby

S potřebou soutěžit strážní službu (ostrahu) se setkává většina zadavatelů a to především ministerstva, magistráty, městské a obecní úřady a v neposlední řadě i velké podniky. Veřejné zakázky jsou přitom dobrovolným, zároveň však strategickým nástrojem zadavatele, kterým lze snadno podpořit celou řadu širších společenských zájmů, jako jsou například podpora zaměstnanosti (zejm. zaměstnání určité procenta osob, z řad dlouhodobě nezaměstnaných nebo osob zdravotně znevýhodněných, což je častý příklad u firem poskytujících tyto služby), nebo férové pracovní podmínky a bezpečnost práce (zejm. zaručení minimální mzdy, zákaz diskriminace a hlavně dodržování pracovních standardů). Vždy je nutné zvážit, které hledisko je pro danou veřejnou zakázku efektivní.

V případě centralizovaného zadávání je poté nutné brát v úvahu možnosti dodavatelů, tj. zvažovat, kdy je vhodné upřednostnit velké firmy a kdy je efektivnější využívat malé a střední podniky (resp. podniky zaměstnávající OZP, apod.), tzn. zaměřit se spíše na hledisko zaměstnanosti v daném regionu.

V zadávacím řízení:

V praxi se širší společenské zájmy v zadávacím řízení nejčastěji podporují formou kombinace zadávací podmínky (tzv. „zvláštní podmínky plnění“ v zadávací dokumentaci ve smyslu § 37 odst. 1 písm. d) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“)) a obchodní podmínky ve smlouvě, přičemž nedodržení takového smluvního ujednání při plnění veřejné zakázky je sankcionováno smluvní pokutou nebo odstoupením zadavatele od smlouvy.

V některých případech je však vhodnější zařadit podporu širších společenských zájmů do multikriteriálního hodnocení a tedy míru nebo způsob naplnění ponechat na rozmyslu a možnostech dodavatele a toto následně hodnotit. Například lze jako dílčí hodnotící kritérium hodnotit počet osob z cílové skupiny (zejm. OZP, dlouhodobě nezaměstnané osoby, osoby ve věku 55+, apod.), které dodavatel po dobu plnění veřejné zakázky zaměstná, s tím, že čím více osob takto zaměstná, tím více bodů v hodnocení získá.

Příklady dobré praxe

Poskytování služeb fyzické ostrahy objektů MPSV (MPSV)

  • Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
  • Název VZ: Poskytování služeb fyzické ostrahy objektů MPSV
  • Širší společenské zájmy: Požadavek zadavatele na zaměstnávání dlouhodobě nezaměstnaných osob a osob se zdravotním postižením
  • Hodnocení: Aspekty odpovědného zadávání nebyly předmětem hodnocení
  • Předpokládaná hodnota VZ: 19 000 000 Kč bez DPH
  • Právní předpis: Dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (ZVZ)

Poskytování ostrahy a úklidových služeb v budově KS ČSÚ v Brně (ČSÚ)

  • Zadavatel: Česká republika – Český statistický úřad
  • Název VZ: Poskytování ostrahy a úklidových služeb v budově KS ČSÚ v Brně
  • Širší společenské zájmy: Požadavek zadavatele na zaměstnávání více jak 50% osob se zdravotním postižením
  • Hodnocení: Aspekty odpovědného zadávání nebyly předmětem hodnocení
  • Předpokládaná hodnota VZ: 6 679 000 Kč bez DPH
  • Právní předpis: Dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (ZVZ)

Ostraha a úklid sídla Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a péče o zeleň (ÚOHS, Brno)

  • Zadavatel: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
  • Název VZ: Ostraha a úklid sídla Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a péče o zeleň na období 2016 až 2020
  • Širší společenské zájmy: Zaměstnání OZP – požadavek zadavatele, aby dodavatel zaměstnával více než 50 % osob se zdravotním postižením
  • Hodnocení: Aspekty odpovědného zadávání nebyly předmětem hodnocení
  • Předpokládaná hodnota VZ: 13 500 000 Kč bez DPH
  • Právní předpis: Dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (ZVZ)

Kontakty

Nenašli jste, co jste hledali? Potřebujete další informace nebo si s něčím nevíte rady? Neváhejte nás kontaktovat, rádi Vám pomůžeme.